2023-05-30 20:39:50
Undantagen i IKN-förordningen
Här kan du läsa mer om undantagen i IKN-förordningen (5 - 22 c §§)
Välj vad du vill läsa mer om genom att klicka direkt på länkarna nedan:
-
Interna nät inom vissa områden
- På eller inom byggnad (5 §)
- Anläggningar och byggnader i omedelbar närhet till ett bostadshus (6 §)
- Inhägnat område (7 §)
- Område för industrianläggning (8 §)
- Allmän eller enskild institution (9 §)
- Flygplats (10 §)
- Byggarbetsplats (11 §)
- Jordbruksfastighet (12 §)
- Totalförsvarets elnät (14 §)
- Idrotts- och fritidsanläggning (16 §)
- Båtklubb, marina, gästhamn och liknande anläggningar (17 §)
- Begravningsplats (18 §)
- Handelsträdgård (19 §)
-
Vissa typer av interna nät
- Telekommunikationssystem (20 §)
- Signalsystem (21 §)
- Belysningsanläggning (22 §)
- Anläggningar för produktion av el (22 a §)
- Tillgodose elbehovet hos fordon (22 b § 1)
- Tillgodose elbehovet för en trafikled eller en kommunal väg med tillhörande anläggningar (22 b § 2)
- Överföring från en anläggning för produktion eller lagring av el (22 c §)
- Övergångsbestämmelser
Interna nät inom vissa områden
På eller inom byggnad (5 §)
Ett internt nät som är beläget på eller inom byggnad kräver inte nätkoncession. Det innebär till exempel att ledningarna som finns inne i ett bostadshus (som går till eluttagen) normalt inte kräver nätkoncession.
Detta undantag är enkelt att förstå eftersom en byggnad i stort sett alltid är väl avgränsad, men i vissa fall har begreppet byggnad varit svårtolkat. Se nedan om tredimensionella fastigheter, kulvertar och ledningsnät under byggnad samt loftgångar.
Tredimensionella fastigheter
En tredimensionell fastighet kan vara under eller ovanför marken. Garage under jord och ägarlägenheter är exempel på tredimensionella fastigheter.
Mark- och miljödomstolen har i mål nr M 6582-17 Pdf, 1.3 MB. ansett att ett internt nät i en byggnad på cirka 3 hektar bestående av nio byggnadssektioner, underjordiska garageplan och serviceplan i två våningar hade en alltför stor utbredning. Domstolen ansåg att det var överföring av el för någon annans räkning i en omfattning som inte rimligen ska godtas. Domstolen ansåg att den aktuella byggnaden inte utgjorde en byggnad i den mening som avses i 5 § IKN-förordningen.
Två fastigheter var sammanbundna med ett garage och delade grundplatta. Ei bedömde att 5 § IKN-förordningen var uppfylld. Att det var en fastighetsgräns i garaget hade i detta sammanhang inte någon betydelse. Se Ei:s beslut i ärende 2017–102820 Pdf, 173.3 kB. och tillhörande karta till 2017-102820
Pdf, 226.7 kB..
Flerbostadshus på ett gemensamt garage räknas till en byggnad om varje husdel har en egen ingång till det gemensamma garaget. Se Ei:s beslut i ärende 2014–102372 Pdf, 6.2 MB..
Kulvertar och ledningsnät under byggnad
Ledningsnätet i kulvert belägen inom byggnadskonstruktionen i källarplan bedömdes överföra el inom byggnaden och var därmed undantagen från kravet på nätkoncession. Se Ei:s beslut i ärende 2017–102737 Pdf, 170.1 kB. och tillhörande karta till 2017-102737
Pdf, 64.3 kB..
Flerbostadshus som länkas samman med kulvertar till för att sammanbinda ledningar mellan bostadshus inte tillräckligt för att byggnaderna tillsammans ska utgöra en byggnad. Se Ei:s beslut i ärende 2016–102623 Pdf, 2 MB..
Undantaget gäller inte om elnätet eller elledningen endast ligger under byggnaden. Se Ei:s beslut i ärende 2015–103889 Pdf, 7.9 MB. .
Loftgångar
Loftgångar mellan två byggnader är inte tillräckligt för att utgöra en byggnad. Loftgångarna är endast till för transport/förflyttning mellan delarna och kan därför inte anses sammanbinda delarna med lägenheter till en byggnad. Se Ei:s ärendenummer 2020–103614 Pdf, 194.3 kB. och tillhörande ritning till 2020-103614
Pdf, 16.3 MB..
Läs även om överföring av el för någon annans räkning 24 § 5.
Anläggningar och byggnader i omedelbar närhet till ett bostadshus (6 §)
Ett internt nät som är till för att föra över el från en bostadsbyggnad till en anläggning eller en byggnad som inte är avsedd som bostadshus kräver inte nätkoncession, om byggnaden eller anläggningen ligger i omedelbar närhet till bostadshuset.
Det är möjligt att överföra el i båda riktningarna, från exempelvis ett garage till ett bostadshus. Se Ei:s beslut 2019–101363 Pdf, 244.1 kB. och tillhörande karta till 2019-101363
Pdf, 460.7 kB..
Exempel som nämns i förordningsmotiven på byggnader som inte är till för bostadsändamål är garage, fristående tvättstugor, förrådshus, vedbodar och redskapsskjul. Se i förordningsmotiven (Fm 2007:1 s. 15 och 50 Länk till annan webbplats.).
Det kan även vara byggnader med teknikrum och gemensamhetslokaler.
Anläggningar kan vara till exempel motorvärmare och laddstolpar.
Undantaget benämns även ”gårdsundantaget” vilket avser området närmast omkring ett bostadshus. Det kan både vara ett flerbostadshus eller enfamiljshus. Se mark- och miljödomstolens dom i mål nr M 6627–20 Pdf, 1.8 MB..
Allmänna vägar är begränsande för nätets utbredning, se Mark- och miljödomstolen i Nackas dom i mål nr M 1302–16 Pdf, 215.8 kB..
Ledningar för överföring av el mellan bostadsbyggnader är inte tillåtet om det inte är delning av el. Undantaget för delning av el finns i 22 c § i IKN-förordningen. Att det inte är tillåtet med överföring av el mellan bostadsbyggnader framgår av mark- och miljödomstolen i Nackas dom i mål nr M 4947–13 Pdf, 949.2 kB.. I vissa fall uppstår frågan om det är en byggnad för bostadsändamål eller inte. Ei har i ärende 2020–103879
Pdf, 267.2 kB. ansett att en byggnad till för gemensamhetslokal där möjlighet fanns till övernattning inte är en bostadsbyggnad.
För att undantaget enligt 6 § IKN-förordningen ska gälla för flera än en fastighet krävs identiska ägarförhållanden, enligt tidigare praxis från Ei. För att en ledning eller ett ledningsnät mellan ett bostadshus och anläggningar och byggnader som inte är till för bostadsändamål krävs det, förutom att de är i omedelbar närhet till bostadshuset, att marken för ledningens sträckning med tillhörande anläggningar och byggnader ska vara i samma innehavares hand. Observera att frågan är uppe för prövning hos Mark- och miljööverdomstolen, mål nr M 494–23.
Inhägnat område (7 §)
Ett internt nät som ligger inom ett inhägnat område som är avsett för innehavarens egen räkning och dit allmänheten inte har tillträde kräver inte nätkoncession. Dessa ledningar får inte gå utanför det enskilda inhägnade området, som exempelvis en anslutningsledning som går till en anslutningspunkt utanför inhägnaden.
Ett internt nät som omfattas av 7 § IKN-förordningen kan omfattas av flera undantag, exempelvis 8 § IKN-förordningen. Till exempel kan en innehavare av ett område för industrianläggning vilja skydda sin anläggning, varför anläggningen hägnas in.
Med undantaget menas inte tomtmark, även om den kan vara inhägnad, se Mark- och miljödomstolen i Nackas dom i mål nr M 4947–13 Pdf, 949.2 kB..
Område för industrianläggning (8 §)
Ett internt nät som ligger inom ett område för industrianläggning kräver inte nätkoncession, även om det går en allmän väg eller järnväg genom området.
Området för en industrianläggning behöver inte vara inom en och samma fastighet. Äger inte nätinnehavaren en fastighet behöver det finnas rådighet över fastigheten, exempelvis genom nyttjanderättsavtal. Se Ei:s beslut i ärende 2021–100237 Länk till annan webbplats..
Gruvverksamhet är speciellt avseende område för industrianläggning, gruvverksamhet är starkt knutet till den mark där utvinningsbara fyndigheter finns och kan ta ett stort område i anspråk. Se Ei:s beslut i ärende 2019–102657 Pdf, 310.9 kB..
Huvudregeln är att det ska vara en och samma verksamhetsutövare för hela området. Om flera verksamheter bedrivs av olika företag sker inte överföringen för egen räkning. Det är i vissa situationer möjligt att överföra el för någon annans räkning inom området för en industrianläggning.
Det är möjligt att uppdra någon annan att ansvara för driften av det interna nätet enligt 3 § IKN-förordningen.
Läs även om överföring av el för någon annans räkning 24 § 2.
Allmän eller enskild institution (9 §)
Ett internt nät inom ett område för en institution kräver inte nätkoncession. En institution är en eller flera byggnader som används för vård, undervisning, forskning eller annan liknande verksamhet. Exempel på institutioner är sjukhus, skolor, universitet och inrättningar som drivs inom kriminalvårdens ram.
Ett särskilt boende för äldre med omvårdnadsbehov samt personer med demenssjukdom är en institution. Se Ei:s beslut i ärende 2019–102844 Pdf, 1.4 MB..
Undantaget gäller även ledningar mellan delar av ett område för en institution, vilka skiljs åt endast av en trafikled. Mark- och miljödomstolen har i mål nr M 325–21 ansett att flera bilvägar, ett spårvägsspår samt en å med ett anslutande grönområde inte ryms inom begreppet ”en trafikled”.
Ett parkeringshus för personal, patienter och besökande till ett sjukhus har ansetts vara beläget inom området för en institution eftersom byggnaden är en förutsättning för att verksamheten ska fungera. Se även här mål nr M 325–21 Pdf, 7 MB. och särskilt Ei:s motivering beslut i ärende 2020–101812.
I Ei:s beslut i ärende 2018–102570 Pdf, 256.7 kB. och tillhörande karta till 2018-102570
Pdf, 151.7 kB. bedömdes bedömdes att två olika skolor inom ett väl sammanhållet område tillsammans utgjorde en institutionell enhet och därför kunde undantas enligt 9 § IKN-förordningen. Det var av stor vikt för Ei:s bedömning att skolorna hade en gemensam huvudman och att det interna nätet uppfyllde syftet med undantaget.
Flygplats (10 §)
Ett internt nät inom en flygplats kräver inte nätkoncession.
Privata flygplatser omfattas inte av undantaget, om de inte har godkänts för allmänt nyttjande eller används för något statligt ändamål.
I Ei:s beslut i ärende 2013–100645 Pdf, 4.4 MB. bedömde Ei att ett flygplatsområde inte får vara för stort och innefatta för många olika typer av verksamheter om undantaget i 10 § IKN-förordningen ska vara tillämpligt.
Läs även om överföring av el för någon annans räkning 24 § 3.
Byggarbetsplats (11 §)
Ett internt nät inom en byggarbetsplats och andra tillfälliga arbetsplatser kräver inte nätkoncession.
Ledningar som behöver dras fram för till exempel byggmaskiner kräver inte nätkoncession. Undantaget gäller både för stora byggarbetsplatser med många inblandade entreprenörer och för den som själv bygger ett hus.
Jordbruksfastighet (12 §)
Ett internt lågspänningsnät inom en jordbruksfastighet kräver inte nätkoncession. Det gäller även om det interna nätet ligger utanför jordbruksfastigheten om det är till för att driva jordbruket.
När det gäller interna nät inom jordbruksfastigheter så spelar det ingen roll om det interna nätet har en väldigt stor utbredning. När det gäller andra typer av områden får inte ett internt nät vara för stort (till exempel när det gäller bostadshus eller flygplats).
Läs även om överföring av el för någon annans räkning 24 § 4.
Totalförsvarets elnät (14 §)
Ett internt nät för högst 40 kV spänning som ligger inom ett område som totalförsvaret använder för anläggningar som ska hållas hemliga kräver inte nätkoncession.
Undantaget hindrar att uppgifter om det militära och civila försvarets hemliga anläggningar avslöjas av att elnäten kräver nätkoncession.
Idrotts- och fritidsanläggning (16 §)
Ett internt nät inom en idrottsplats, campingplats, nöjespark eller liknande områden för fritidsverksamhet kräver inte nätkoncession.
Undantaget gäller områden dit allmänheten har tillträde. Det kan till exempel vara ett evenemangsområde, se Ei:s beslut i ärende 2020–102335 Pdf, 268.6 kB. och tillhörande karta till 2020-102335
Pdf, 268.6 kB.
Observera att undantaget inte gäller för skidanläggningar, förutom om skidanläggningen har ett elnät som använts utan nätkoncession sedan före den 1 juni 2007.
Läs även om överföring av el för någon annans räkning 24 § 1 och 6.
Båtklubb, marina, gästhamn och liknande anläggningar (17 §)
Ett internt nät inom området för en båtklubb, marina, gästhamn, vinteruppläggningsplats för fritidsbåtar eller liknande anläggningar för båtar kräver inte nätkoncession.
Läs även om överföring av el för någon annans räkning 24 § 7.
Begravningsplats (18 §)
Ett internt nät inom en begravningsplats kräver inte nätkoncession. Undantaget gäller inte bara för kyrkogårdar utan för alla typer av begravningsplatser.
Handelsträdgård (19 §)
Ett internt nät inom en handelsträdgård kräver inte nätkoncession.
Vissa typer av interna nät
Telekommunikationssystem (20 §)
Ett internt nät som utgör del av ett telekommunikationssystem kräver inte nätkoncession. Det spelar ingen roll för det här undantaget vilket område det gäller, utan det viktiga är just att det rör sig om ett telekommunikationssystem.
Signalsystem (21 §)
Ett internt lågspänningsnät som uteslutande används för signal-, manöver- eller mätändamål kräver inte nätkoncession.
Belysningsanläggning (22 §)
Ett internt nät som uteslutande är till för att driva belysningsanläggningar kräver inte nätkoncession. Undantaget gäller exempelvis för elljusspår för löpning och skidåkning samt vid skridskobanor.
Anläggningar för produktion av el (22 a §)
Bestämmelsen har genomgått förändringar och den nya bestämmelsen har från och med januari 2022 ersatt det tidigare kravet om en funktionell enhet. När produktionsundantaget infördes ställde sig regeringen även öppen till framtida tekniker för elproduktion till exempel för solcellsanläggningar (prop. 2009/10:51 s. 16).
Läs även om överföring av el för någon annans räkning 24 § 8.
Flera anläggningar för produktion av el (22 a § 1 a)
Undantaget tar sikte på anläggningar för produktion av el samt för inmatning av el till en gemensam punkt till elnätet.
Ett område som omfattas av ett tillstånd enligt miljöbalken för en verksamhet som avses i 21 kap. 13–15 §§ miljöprövningsförordningen (2013:251) ska anses vara ett sådant avgränsat område som avses i första stycket 1 a eller 1 b i 22 a § andra stycket IKN-förordningen.
Det innebär att flera anläggningar för produktion av el inom ett område som har en gemensam anslutning till elnätet och som har ett miljötillstånd (ska anses vara ett avgränsat område) får byggas och användas utan nätkoncession. Bestämmelserna i 21 kap. 13–15 §§ miljöprövningsförordningen gäller för vindkraft. Att miljötillstånd har en avgörande betydelse i bedömningen av produktionsundantaget, för vindkraft, enligt bestämmelsen är för Ei inte obetydliga fakta i bedömningen av produktionsundantaget vad gäller andra energislag än för vindkraft i det fallet ett miljötillstånd finns beslutat.
En energilagringsanläggning som har till syfte att all el som lagras återigen ska matas in i en punkt på det ordinarie överföringsnätet utgör en anläggning för produktion av el i den mening som avses i 22 a § IKN-förordningen. Se Ei:s beslut den 13 oktober 2022 i ärende 2022–100440 Länk till annan webbplats..
Anslutningsledning (22 a § 1 b)
Undantaget omfattar en anslutningsledning från flera anläggningar för produktion av el till en gemensam anslutning till elnätet förutsatt att anslutningsledningen är kort.
Lokalkraft (22 a § 2)
Undantaget omfattar ledningar som används för överföring av lokalkraft mellan närliggande produktions- och överföringsanläggningar. Exempel är utrustning för mätning, övervakning och reglering.
Solcellspark
Tidigare praxis är fortfarande vägledande. När det gäller solcellsparker har Ei fattat ett vägledande beslut grundat på 22 a § IKN-förordningen i sin tidigare lydelse innan ändringen trädde i kraft 1 januari 2022. I Ei:s beslut i ärende 2020–103085 Pdf, 198 kB. och tillhörande karta till 2020-103085
Pdf, 3.8 MB. förklarade Ei hur myndigheten tolkade IKN-förordningen när det gäller solcellsparker.
Trots den nya bestämmelsen är beslutet fortfarande vägledande vad gäller ett ledningsnäts avgränsning och utbredning. Ei ansåg att en solcellspanel är en elektrisk anläggning för produktion av el, begreppet elektriska anläggningar för produktion har nu ersatts med anläggningar för produktion.
Tillgodose elbehovet hos fordon (22 b § 1)
Undantaget är avgränsat till ett internt nät som huvudsakligen är till för fordons elbehov.
Det kan vara ledningar till laddningspunkter för elfordon som personbilar, bussar och lastbilar men också till för elektrifiering av fordon via elvägar. Det är ledningar som används antingen för överföring av el till den icke spårbundna trafiken eller till den spårbundna trafiken som, järnväg, tunnelbana, spårväg.
Enligt tidigare praxis innebär rekvisitet huvudsakligen ska tillgodose elbehovet hos fordon att det behöver vara ett separat ledningsnät med detta som huvudsakliga syfte. Det innebär i regel att laddningspunkter ska ha en egen anslutning till det koncessionerade nätet.
Ledningar som sammankopplar ett hus och en laddningspunkt och som delar på samma anslutning gentemot det ordinarie överföringsnätet omfattas inte av bestämmelsen. I vissa fall finns möjlighet att ansluta en laddningspunkt till detta enligt 5 §, 6 §, 12 § och 22 c § IKN-förordningen. Observera att frågan är uppe för prövning hos Mark- och miljööverdomstolen, mål nr M 494–23.
Läs även om överföring av el för någon annans räkning 24 § 9.
Tillgodose elbehovet för en trafikled eller en kommunal väg med tillhörande anläggningar (22 b § 2)
Undantaget omfattar ledningar som dras inom eller i omedelbar närhet till en trafikled.
En trafikled är enligt 2 kap. 66 § ellagen området för en allmän väg, enskild väg som hålls öppen för trafik, järnväg, tunnelbana, spårväg eller kanal eller annan sådan vattentrafikled. Trafikleder har behov av tillförsel av el för olika ändamål som belysning, trafikljus, ledningar för spårtrafik, bommar vid järnvägsövergångar, slussar och fyrbelysning.
Tillhörande anläggningar till trafikled
I ett beslut som Ei har fattat finns vägledning om vad som inte utgör en tillhörande anläggning till en trafikled. En ledning för reservkraftmatning från tunnelbanans elnät till en bussterminal omfattades inte av undantag från kravet på nätkoncession.
Ei bedömde att en bussterminal inte var en tillhörande anläggning till tunnelbanan och var inte heller en del av området för tunnelbanan. Vad gäller tillhörande anläggningar omfattades därför inte reservkraftledningen av undantaget i 22 b § 2 IKN-förordningen. Se Ei:s beslut i ärende 2018–102083 Länk till annan webbplats..
Läs även om överföring av el för någon annans räkning 24 § 9.
Överföring från en anläggning för produktion eller lagring av el (22 c §)
Ett internt lågspänningsnät, för överföring av el från en anläggning som producerar el eller från en energilagringsanläggning, som är förlagt i mark kräver inte nätkoncession.
Undantaget innebär att det inte krävs nätkoncession för markkablar med lågspänning som dras mellan en produktionsanläggning eller ett energilager för el och byggnader för att dela den producerade eller lagrade elen, och detta gäller både “inom nätinnehavarens fastighet” och ”mellan byggnader och anläggningar som var för sig även har en anslutning till en ledning eller ett ledningsnät som används med stöd av nätkoncession” på olika fastigheter.
Läs även om överföring av el för någon annans räkning 24 § 10.
Inom nätinnehavarens fastighet (22 c § 1)
Är ledningen eller ledningsnätet inom nätinnehavarens fastighet, krävs det endast en anslutning till överliggande nät, oavsett vilken typ av byggnader och anläggningar som försörjs av ledningen eller ledningsnätet. Se Ei:s beslut i ärende 2021-100077 Länk till annan webbplats. och 2021-102991
Länk till annan webbplats..
Mellan byggnader och anläggningar på olika fastigheter (22 c § 2)
Är ledningen eller ledningsnätet inte inom nätinnehavarens fastighet, krävs det att byggnader och anläggningar var för sig även har en anslutning till en ledning eller ett ledningsnät som används med stöd av nätkoncession. Se Ei:s beslut i ärende 2021–100793 Länk till annan webbplats.. Mark- och miljödomstolen har även i mål nr 3208–22 funnit att ett internt lågspänningsnät som gick mellan två fastigheter uppfyllde kraven för undantag enligt 22 c § 2 IKN-förordningen.
Domstolen noterade att det av förarbetena till 22 c § 2 IKN-förordningen framgår att begränsningar avseende nätets utbredning återfinns i kravet på lågspänning. Det framgår vidare av förarbetena att det interna lågspänningsnätet inte behöver vara begränsat till den egna fastigheten, men får endast utgöra ett komplement till det koncessionerade nätet.
Domstolen noterar att 22 c § 2 IKN-förordningen av denna anledning ställer krav på att de byggnader och anläggningar som kopplas samman har egna anslutningar till en ledning eller ett ledningsnät som används med stöd av nätkoncession.
Ledningen eller ledningsnätet kan även korsa en mellanliggande fastighet som inte har anläggningar eller byggnader som försörjs med el från den aktuella ledningen eller ledningsnätet. Se Ei:s beslut i ärende 2021–102077 Länk till annan webbplats..
Läs även om överföring av el för någon annans räkning 24 § 10.
Övergångsbestämmelser
- inom kolonistugeområden
- som överför el inom hotell-, konferens- och skidanläggningar, och
- som överför el till flerfamiljshus
som den 1 juni 2007 används utan stöd av nätkoncession får även därefter använda nätet utan stöd av nätkoncession. Om överföring av el på ett sådant elnät som avses i 24 § 4 den 1 juni 2007 sker för någon annans räkning utanför den berörda jordbruksfastigheten får denna överföring även därefter äga rum.