2024-12-11 23:02:51
Flexibilitet i elsystemet
Elsystemet behöver bli mer flexibelt för att kunna möta samhällets behov av energi och samtidigt minska negativ klimatpåverkan.
Hur kan man öka flexibiliteten i elsystemet?
I ett framtida elsystem med en högre andel variabel och småskalig elproduktion, högre elektrifieringsgrad och större balanseringsbehov är det viktigt att ta tillvara och använda samtliga flexibilitetsresurser i elsystemet. Till exempel flexibel elproduktion, energilagring och elanvändarnas bidrag till efterfrågeflexibilitet.
Det är också viktigt att marknaden utvecklas och tillhandahåller flexibilitetstjänster på ett resurseffektivt sätt så att dessa kan erbjudas och nyttjas av alla relevanta aktörer.
Vad är flexibilitet och varför är det till nytta för elsystemet?
Behovet av flexibilitet kommer av att elsystemet behöver vara i balans, vilket sker när systemet tillförs lika mycket el som förbrukas. Kortfattat kan man säga att flexibilitet är elsystemets förmåga att hantera förändringar som till exempel efterfrågan av el, produktion av el eller tillgänglighet i elnätet under en tidsperiod.
Eftersom väderberoende elproduktion ökar i Sverige samtidigt som behovet av el också ökar behöver elsystemet bli mer flexibelt. Anledningen är att väderberoende elproduktion från exempelvis vind- och solkraft har begränsade möjligheter att anpassa produktionen av el utifrån efterfrågan.
Ett mer flexibelt elssystem bidrar det till att befintlig elnätskapacitet kan nyttjas mer effektivt, till exempel genom att elanvändningen minskar under topplasttimmar. Det kan i sin tur leda till jämnare eller lägre elpriser, samt göra det möjligt att skjuta upp eller undvika dyra investeringar såsom nya kraftverk eller elnät.
Flexibilitet bidrar till att elektrifieringen liksom omställningen av energisystemet kan ske snabbare och till lägre kostnad för samhället, eftersom att bygga ut elnät och produktion tar både tid och resurser.
I energipolitiska inriktningspropositionen 2023/24:105
Länk till annan webbplats. framgår det att efterfrågeflexibilitet och energilager är en central flexibilitetsresurs som kan utvecklas vidare och i framtiden bidra till en tryggare energiförsörjning.
Vad är Ei:s uppdrag inom flexibilitet?
Ei:s uppdrag är bland annat att verka för väl fungerande energimarknader som ser till att samhällets behov av hållbar energi kan tillgodoses kostnadseffektivt på både kort och lång sikt. Vi arbetar också för att stärka kundernas ställning på energimarknaderna och trygga samhällets behov av fungerande energidistribution och handel.
Ei:s arbete med flexibilitet är en viktig del av vårt uppdrag. Enligt myndighetens instruktion ska vi främja efterfrågeflexibilitet på elmarknaden. Vi har tagit fram en strategi för att tydliggöra hur Ei ska skapa förutsättningar för samhällsekonomiskt effektiv flexibilitet i elsystemet. Strategin visar riktningen för myndighetens arbete.
Ei:s strategi för att främja flexibilitet
Vi arbetar utifrån tre strategiska områden med flexibilitet. De strategiska områdena är: effektiva marknader som främjar flexibilitet, effektivt nätutnyttjande och flexibla elkunder.
Vad menas med effektiva marknader som främjar flexibilitet?
Marknader behöver vara välfungerande. Det är grundläggande för att kunna främja flexibilitet i elsystemet och en förutsättning för att priserna som sätts återspeglar utbud och efterfrågan på ett korrekt sätt. För att vi ska få effektiva marknader som främjar flexibilitet behöver nya aktörer på elmarknaderna kunna delta med flexibilitet på marknadsplatser. Vi behöver också ha välfungerande lokala flexibilitetsmarknader.
Vad menas med effektivt nätutnyttjande?
Effektivt nätutnyttjande på kort sikt innebär att befintliga nätresurser används så effektivt som möjligt för att hushålla med samhällets resurser. Effektivt nätutnyttjande på längre sikt innebär att nätutbyggnaden sker effektivt och är motiverad utifrån samhällets behov. Det är viktigt att elnätsföretagen i tillräcklig grad utvärderar marknadsbaserade alternativ och är tillräckligt transparenta med sina behov av flexibilitet.
Vad menas med flexibla elkunder?
Flexibla elkunder som bidrar till efterfrågeflexibilitet är en mycket viktig pusselbit i vårt framtida elsystem. Flexibilitet i detta sammanhang handlar om att elkunderna, till exempel hushåll, företag, industri styr (förändrar) sin elanvändning som svar på olika signaler om elsystemets och samhällets behov. Dessa signaler kan vara elnätets belastning och elhandelspris, nättariffer, egenproduktion av förnybar el, miljöpåverkan med mera.
En styrning av elanvändningen kan innebära att elkunden avstår från, ökar eller minskar sitt uttag av el. Styrningen kan göras manuellt av kunden eller automatiserat med hjälp av olika typer av styrtjänster.
För att en elkund ska kunna bidra med efterfrågeflexibilitet och gå från att vara så kallad icke-flexibel till flexibel elkund behöver kunden genomgå en förändringsprocess som kan beskrivas i fyra steg.
Kunden behöver:
- ha kännedom om och upplevelse av incitament för flexibilitet
- ha kännedom om lösningar och förutsättningar för implementering av dessa
- kunna välja lösningar och implementering av dessa och
- kunna använda valda lösningar och fatta beslut om den fortsatt användningen av dessa.
Ei:s prioriterade fokusområden för ökad flexibilitet
Utifrån våra tre strategiska områden har vi pekat ut nio prioriterade områden som vi ska fokusera på för ökad flexibilitet. Här nedan hittar du våra prioriterade områden presenterade under respektive strategiskt område.
Prioriterade fokusområden inom effektiva marknader som främjar flexibilitet
- Nya roller på elmarknaderna ska kunna delta med flexibilitet på marknadsplatser.
- Välfungerande lokala flexibilitetsmarknader.
Prioriterade fokusområden inom effektivt nätutnyttjande
- Utformningen av intäktsramsregleringen påverkar elnätsföretagens användning av flexibilitet.
- Kostnadsreflektiva elnätstariffer är en grundförutsättning för ett effektiv nätutnyttjande.
- Elnätsföretagens anskaffning av flexibilitetstjänster.
- Effektiva anslutningar till elnätet.
Prioriterade fokusområden inom flexibla elkunder
- Tillgängliggöra information som ökar elkunders förståelse för flexibel elanvändning.
- Utveckla digitala verktyg för ökad kunskap och bättre beslutsfattande.
- Öka kunskapen om elkundernas beteende, drivkrafter, och tekniska potential.
Här beskriver vi vad Ei ska göra för ökad flexibilitet
Här kan du ta del av 14 korta beskrivningar över vårt arbete. Varje beskrivning är uppdelad utifrån våra tre strategiska områden.
Inom området effektiva marknader som främjar flexibilitet ska Ei
- Utvärdera de nya rollerna och ta bort hinder för marknadsaktörer.
- Aktivt följa, analysera lokala flexibilitetsmarknader, prioritera indikationsstyrd tillsyn.
- Kommunicera om gällande regelverk.
Inom området effektivt nätutnyttjande ska Ei
- Utveckla metoden för intäktsramsregleringen.
- Vägleda nätföretagen om vad som krävs för att elnätstarifferna ska vara utformade för ett effektivt nätutnyttjande.
- Inkludera lokaliseringssignaler vid utformningen av elnätstariffer.
- Möjliggöra att elnätsföretagen är transparenta med sina behov av flexibilitet.
- Alternativa utformningar av elnätsabonnemang.
- Kommunicera om gällande regelverk.
- Utöva tillsyn – hur elnätsföretagen använder flexibilitetslösningar.
Inom området flexibla elkunder ska Ei
- Öka elkundernas kännedom om efterfrågeflexibilitet.
- Öka kunskapen om energigemenskaper och delning av energi.
- Utveckla digitala verktyg som främjar elkunderna förmåga att fatta väl underbyggda beslut.
- Öka vår kunskap om kundgruppers kunskap, drivkraft, upplevda hinder och möjlighet att bidra med flexibilitet.
Mer information
Energimarknadsinspektionen (Ei) har länge arbetat med att skapa förutsättningar för mer flexibilitet i elsystemet. Frågor som är relaterade till flexibilitet är ofta komplexa och för att hantera dem krävs ett avancerat angreppssätt och olika kompetenser. Ofta pågår flera aktiviteter parallellt på Ei som på ett eller annat sätt relaterar till förutsättningarna för ökad flexibilitet i elsystemet.
Vår strategi för detta arbete som publicerades första gången i december 2020 och reviderades våren 2024. Denna flexibilitetsstrategi är vägledande för Ei:s flexibilitetsarbete fram till 2028 men eftersom förändringstakten på energiområdet är högt avser Ei göra en översyn av strategin redan inom två år. Detta hindrar inte att eventuella revideringar görs tidigare med anledning av kommande europeisk samt nationell regelutveckling på området.
Ei:s strategi för flexibilitet i elsystemet i pdf-format
Fyra myndigheter (Ei, Svenska kraftnät, Energimyndigheten och Swedac) har samarbetat i ett regeringsuppdrag för ett mer flexibelt elsystem. Här kan du ta del av rapporter som hör till uppdraget Främja ett mer flexibelt elsystem.
Strategisk handlingsplan för ökad flexibilitet Länk till annan webbplats.- deluppdrag 1 (svk.se)
Konsumenter och efterfrågeflexibilitet Ei R2023:04 Länk till annan webbplats.- deluppdrag 2
Konsumentperspektiv på efterfrågeflexibilitet Länk till annan webbplats. - konsultrapport av IVL
Flexibilitet i distributionsnäten Ei R2023:05 Länk till annan webbplats.- deluppdrag 3
Smart styrning av elanvändning Länk till annan webbplats.- deluppdrag 4 (energimyndigheten.se)
Främjande av ett mer flexibelt elsystem Ei R2023:06 Länk till annan webbplats. - deluppdrag 5
Främjande av ett mer flexibelt elsystem Ei R2023:18 Länk till annan webbplats. - deluppdrag 5 slutrapport. Detta är myndigheternas gemensamma slutrapport.
EFFEKT-dialogen riktar sig till både traditionella och nya aktörer på energiområdet, till exempel nätföretag, aggregatorer, operatörer för olika marknadsplattformar samt regioner och kommuner. Projektet startade 2020 och är en del av Ei:s uppdrag att främja efterfrågeflexibilitet. Inom ramen för EFFEKT-dialogen arrangerar Ei bland annat seminarier. Några av dem har spelats in och du kan ta del av dem i efterhand. Du hittar dem under rubriken tidigare seminarier.
Utformningen av tariffer är något som påverkar utvecklingen av flexibilitet. Ei har tagit fram föreskrifter som främjar ett effektivt nätutnyttjande.
Elnätsföretagen rapporterar in uppgifter om utveckling av smarta elnät till Ei. Ei:s uppgift enligt elmarknadsdirektivet är att samla in uppgifterna och följa utvecklingen av smarta elnät.
Elnätsföretagen rapporterar in nätutvecklingsplaner till Ei. Nätutvecklingsplanermas syfte är att skapa transparens vad gäller de flexibilitetstjänster som behövs på medellång och lång sikt.
Ei:s innovationscenter ska bidra till att möjliggöra innovativa lösningar, tjänster, arbetssätt, produkter och affärsmodeller som kan främja omställningen till framtidens energimarknader.